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I. Covic:
"Bestbieterkriterien";
Supervisor: A. Kropik, M. Steinbauer; Institut für Interdisziplinäres Bauprozessmanagement E 234-1, 2013; final examination: 2013-04-26.

If quality standard of assignment of offered achievement can't be clearly and precisely
defined, the cheapest tecnical and economical offer according to BVergG 2006 must be
taken into consideration. The exact calculation models, the ones which should determine
this offer as also the election of additional criteria contribute to the evaluation of offers.
Furthermore, the models aren't concretely defined. Therefore, they lie arbitrary in employer's
hands. In order to decide about the models he must follow the submission of BVergG 2006
after which the choice of additional criteria and the whole evaluation process shouldn't be in
contradiction with the under Community Law and prohibition of discrimination. Moreover,
competitive tendering procedure can only be completed due to observance of free, fair and
loud competition principles and an equal treatment of all applicants and tenderers. This fact
doesn't make an easy assignment for its employer. In any case, the fact is that this
assignment can be easier completed. In order to achieve it, the lists of criteria that are
submissions alike, analysis of current methods which are determined by best value and
simulation of evaluation process at a concrete example must be elaborated and sorted out.

Ist bei Vergabe der angebotenen Leistung deren Qualitätsstandard nicht klar und eindeutig
definierbar, muss nach dem BVergG 2006 das technisch und wirtschaftlich günstigste Angebot
ermittelt werden. Genaune Berechnungsmodelle, mit denen dieses Angebot ermittelt
werden soll sowie auch die Wahl der Zuschlagskriterien, anhand der die Angebote bewertet
werden sollen, sind im BVergG 2006 nicht konkret festgelegt und liegen im freien Ermessen
des Auftraggebers. Dieser ist dabei an die Vorlagen des BVergG 2006 gebunden, wonach
die Wahl der Zuschlagskriterien und der gesamte Bewertungsvorgang nicht im Widerspruch
mit den gemeinschaftsrechtlichen Grundfreiheiten sowie dem Diskriminierungsverbotes stehen
darf. Weiters muss das Vergabeverfahren unter der Beachtung der Grundsätze des freien,
fairen und lauteren Wettbewerbes wie auch unter der Gleichbehandlung aller Bewerber
und Bieter durchgeführt werden können. Eine Tatsache, die den Auftraggeber vor eine nicht
so einfache Aufgabe stellt. Fakt ist jedenfalls, dass durch Ausarbeitung von vorlageartigen
Kriterienkatalogen, Sortierung und Analyse der gängigen Bestbieterermittlungsmethoden
sowie der Simulation eines Bewertungsvorganges am konkreten Beispiel, diese Aufgabe
erleichtert werden soll.